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市统计局2017年工作总结和2018年工作计划

2017年工作总结

  2017年,我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作目标,积极贯彻落实“兴业惠民,治吏简政”工作主线,全面深化统计改革,主动适应新常态,坚持以提高统计数据质量为核心,着力推进统计体制改革,坚定夯实统计基层基础,强化统计队伍建设,精心组织农业普查工作,不断推进法治统计,加快统计信息化进程,加强对经济运行和社会发展的统计监测,为市委市政府科学应对国际国内复杂经济形势,调整社会经济结构、转变经济发展方式,促进侨乡经济健康科学发展提供有力保障。重点抓了以下几项工作:

  一、2017年经济运行情况

  我市经济稳步增长,经济总量不断扩大,综合实力稳步增强。经省统计局审核认定,前三季度全市实现地区生产总值1955.68亿元,按可比价计算增长8.1%,增幅高于去年同期和全省平均水平,在全省排第六位,经济稳中有进的态势更加凸显。

2017年1-9月主要经济指标一览表

主要经济指标

单位

2017年1-9月

同比增长率(%)

地区生产总值(GDP)

亿元

1955.68

8.1

地方公共财政预算收入

亿元

157.23

11.8

规模以上工业增加值

亿元

902.37

8.8

社会消费品零售额

亿元

943.34

10.6

固定资产投资

亿元

1219.07

17.8

  二、全力以赴攻坚克难,统计调查取得新成绩

  (一)夯实基础做好统计年定报工作。积极加强年定报工作的组织领导、工作管理、协调配合、业务培训和质量管理,精心组织实施全部专业各项常规统计和年定报调查工作。切实按照上级统计部门的要求,加强年定报制度贯彻和工作质量检查,严格数据审核、查询和比对,及时研究解决各项统计数据按时按质上报,如期公布,较好地反映了全市经济社会发展运行状况。

  (二)扎实推进第三次全国农业普查工作。本次农业普查涉及到全市8585名农业普查指导员和普查员和62.6万农户、规模户和农业经营单位,时间紧、任务重、难度大。市农普办以“组织、宣传、监督、质量四到位”贯穿于整个农普工作的全过程,依次完成了普查准备、现场登记、质量抽查、数据处理等环节工作,农普工作顺利通过省级事后质量抽查工作。

  同时,还全力做好投入产出调查工作,扎实做好宣传、培训和调查点核实等一系列工作。精心组织全国第四次经济普查的筹备工作,做好机构、人员、经费预算、物资筹备等各项准备工作。组织完成2017年人口变动情况抽样调查工作,完成2016年常住人口、城镇化率的推算工作,确保人口变动数据的准确。贯彻落实国家关于新产业新业态新商业模式统计监测部署的总体要求,开展三新产业统计工作。协同国家局江门调查队开展2017年广东分市县住户调查样本轮换工作。积极开展农村住户、依法行政社会评议调查、企业景气、第一次全国海洋经济调查等20多项专项调查,统计职能得到进一步发挥。

  三、围绕中心服务大局,统计服务推出新举措

  (一)加强统计监测服务市委市政府中心工作。面对全市严峻复杂的经济形势,着力加强各项进度监测和综合监测,充分发挥联网直报平台作用,密切关注敏感指标走势,紧密跟踪产业运行态势。根据林应武书记的要求,做好与全省各市、珠三角地区的差距、短板对比分析。经精准发力,定向施策,实现今年一季度经济“开门红”,其他各期主要经济指标增速均超年度目标任务、快于全省平均水平。认真做好GDP核算工作,发挥核算龙头作用。按市政府印发的《2017年“1+21+1”总体工作方案》要求,强化国民经济核算联席会议制度,促进部门、上下协调联动,全面落实发展责任,对源头基础性数据严格把关、逐一核实,取得比较全面真实的核算数据,我市的GDP数据质量在全省评估中较好。同时,加强专业联动、部门联动,配合相关部门做好广东省产业转移目标责任、《珠三角规划纲要》“九年大跨越”、妇女儿童监测等专项监测考核工作。配合有关部门做好节能增效工作、依法行政考评工作。做好小微企业创业创新统计监测工作。重点围绕小微企业营业收入加强统计监测工作,依托小微企业双创监测网报系统,监测“准四上”小微企业的升规入统。

  (二)着力抓好统计刊物编印和统计新闻宣传工作。注重统计宣传的广泛性和系列性,通过大量的资料搜集整理,3月份在《江门日报》全文刊登《2016年江门国民经济和社会发展统计公报》,扩大社会影响力。认真编印《月、季经济运行情况综述》等分析文章,出版发布《2017江门统计年鉴》,使年鉴更加精美实用,为市委、市政府及时了解、掌握江门经济动态提供详尽的信息支撑。

  此外,注重统计信息宣传,着力塑造统计优质服务窗口新形象。不断完善政务公开和信息公开规范化建设,运用“江门统计”政务微博、微信公众号等新媒体来增强宣传效果,提高信息发布质量。信息工作成效显著,今年以来采编发布工作信息78条,微博微信122条,其中撰稿的《江门统计局“六创新”推进统计服务模式新变革》经验类文章被国家统计局采用,并刊登在省统计局主办的《统计与预测(季刊)》。积极开展保密自查自评工作,确保信息发布按规定进行保密审查,提升安全防控能力。

  (三)着力抓好统计分析工作和课题研究工作。坚持经济分析会制度,分别通过与台山、鹤山和恩平等市政府举办了3次江门市经济形势(统计)分析会,编发了3期《江门统计分析》,为市委、市政府决策提供了重要参考资料。增强统计部门“立命之本”的科研能力,积极打造统计分析精品,撰写一批有价值、有份量的统计分析报告。共计编发统计直报6篇,被市领导批示6篇。其中,专题分析报告《建立稳增长目标新体系》获得2017年江门市哲学社会科学研究规划立项;《江门市统计局关于贯彻落实市委市政府对全市主要经济指标重要指示精神的报告》、《江门市三农普上半年工作情况报告》、《关于我市2017年3-8月企业入库情况的报告》、《关于“1+21+1”工作方案落实情况的报告》、《建立稳增长的长效机制》、《“工业立市”需在大格局上作好分工》等专题分析获得市委市政府主要领导批示,起到了较好的参谋决策作用。

  四、强化入库入统工作,工业基础得到新提升

  今年以来,党中央、国务院和国家统计局高层次高频率对统计工作作出指示批示,市委市政府主要领导、市委常委会多次提及统计工作,林应武书记、许晓雄常务副市长亲自到我局调研听取工作汇报,统计工作受到前所未有的重视。

  为贯彻落实林应武书记在统计调研及市委理论中心组集体学习会上的指示精神,进一步加强工业、建筑业、第三产业“入统”工作,确保在地统计、应统尽统。我局多措并举,一是主动加强与行业主管部门沟通协调,建立信息共享机制、情况通报机制。二是统计工作重心下移,深入三区四市调研,与企业面对面座谈,指导企业“升规入统”,促进了基层统计工作规范化。三是配合环保部门制定《全市经济“补增量、稳增长“工作方案》,力保经济运行保持在合理区间,促进经济发展与环境保护双赢,夯实工业基础。四是加强对报表数据审核工作,重点做好5000万元以下投资项目的入库把关以及项目核实工作,持续提升数据质量。在征求多方意见,数易其稿最终形成《江门市建筑业统计工作调研报告》、《江门市第三产业统计工作调研报告》上报市委市政府,得到市领导肯定。刘毅市长专门召开会议,针对调研报告中提出的建议进行部署落实,在地统计工作达到了预期目的。目前已完成188个新增入库企业及项目的审核工作。

  五、坚持创新不断探索,统计改革取得新进展

  (一)开展深化统计体制改革部署工作。成立《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》贯彻实施领导小组,明确协调领导、责任科室和任务分工,积极向市政府、省统计局主动汇报工作进展,加强沟通联系,保证改革事项的深化落实。

  (二)打造统计信息化建设“升级版”。按照省统计局信息化建设“一盘棋”步伐,启用广东统计系统办公自动化(OA)软件,从而加快公文的传递和处理效率,以新OA系统启用为契机,将收文、发文及各种事务类的请示审批流程纳入OA系统管理,对流程进行规范与明确。系统上线后已办理各类文件和事务2000多份,系统运行良好。同时落实措施,保障统计网络和信息系统的安全防护工作,助力移动办公自动化,实现办公区域无线WIFI全覆盖。

  六、严守红线依法治统,统计法治得到新规范

  (一)全力开展统计执法检查工作。汇聚各级统计部门力量在全市范围内开展常规检查、重点检查和专项检查。积极配合省统计局“双随机”抽查,将其与江门市“双随机一公开”抽查工作有机融合,共随机抽取31家企业、75个调查对象及70个投资项目,主动对接省检查组转办案件的处理,检查发现问题要求立行立改,加大统计违法案件通报和曝光力度,对重大统计违法案件的案情和处理结果及时向社会公开,保障我市统计数据质量,增强统计工作权威性。开发统计执法检查信息化系统,确保行政处罚案件全过程都留有痕迹,提升依法行政水平。

  (二)加大统计普法宣传力度。加强《统计法实施条例》学习贯彻,发挥统计法治引领作用,持续深化统计行风建设。全方位学习《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,分层次传达文件精神,及时将《办法》转发下级统计部门,用《办法》指导统计实践工作,严格落实统计数据质量责任制,强化留痕管理,促进责任落实。配合省统计局开展对《广东省统计条例(修订草案)》修订工作。同时,抓好统计教育培训工作。组织实施全市初、中、高级统计专业技术资格考试,对市、县、镇三级统计员进行岗位培训。

  七、思想引领凝聚人心,队伍素质得到新增强

  (一)坚持以加强党建引领统计工作。一是扎实开展“十九大”学习宣传工作。及时传达学习贯彻党的十九大精神,部署下一阶段学习任务,持续宣传报道“十九大”系列学习活动。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持以习近平总书记系列重要讲话为指引,重点学习统计改革发展重要文件,推动学习教育与统计中心工作深度融合,在真“学”实“做”上深化拓展。三是坚持全面加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展,确保统计部门思想统一、组织严密、作风过硬、制度科学。完成党支部换届及增补委员、工会换届工作,创文期间开展多次党员义工活动。

  (二)建章立制,内控管理不断完善。一是建章立制,完善日常工作管理。制定《江门市统计局工作人员考勤及休假管理方法》、《江门市统计政务信息工作管理方法》,提高工作质量,推动全市统计系统工作规范化、制度化。二是严格执行中央八项规定,不断细化完善出差、培训会议及差旅费报销等财务制度,三公经费、会议费开支规模进一步压缩。有序推进事业单位公车改革,按规定保留业务车辆,做到改革过程不影响业务开展。整合办公用房资源,及时安装出入门禁系统和监控摄像头,促进组织高效、安全管理。三是加强督查督办管理力度,发挥市重点工作和重点项目督查督办电子监察系统作用,提高督查的实效性。四是注重沟通联系,积极配合派驻纪检组开展各项工作。党组带头主动接受监督检查,凡属“三重一大”事项都及时向派驻纪检组反馈情况,以党建和制度建设深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断营造风清气正的政治生态。

  (三)切实做好人事培训工作。做好常规选人用人工作,积极启动公务员选调、事业单位职员、雇员招聘、博士招聘计划等工作,办理了共计10人次的调动、提拔、轮岗和选招工作。加强对劳务派遣人员的管理工作,对派遣人员的相关工作准则、保密要求进行规范。组建服务业统计科,将分散的三产指标整合归一,配备正科职领导一名和业务骨干两名,增强服务业统计力量。深化公务员考核工作,更加注重平时考核和谈话制度。做好人才工作相关任务,履行人才工作领导小组成员职责,配合市委组织部完成干部信息管理系统录入工作。

  全力抓好干部培训工作,加强公务员培训学分制管理。在市委市政府、省统计局的大力支持下,已成功组织了4次大型培训授课,培训干部达330人次。其中,2月份举办高规格、大规模的统计知识专题培训班,系统讲授了核算、工业、第三产业等统计知识及方法;4月份邀请省统计局幸晓维局长到我市进行授课,为江门市委理论学习中心组集体学习会作了题为《正确掌握GDP的科学涵义》的统计专题报告;还精心组织赴南京大学、重庆大学举办的全市统计系统干部综合能力提升培训班。此外,共选派骨干18人次参加领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨(培训)班、中青年科级干部培训班、全国统计系统专业知识基础培训班,极大提升统计系统干部素质能力、专业能力。

  此外,扶贫开发、计划生育、老干部和工青妇等各项工作都取得可喜的成绩,共同促进了全市统计事业的发展。其中2016年度被评为全市计划生育目标管理达标单位。

  2018年工作计划

  2018年是完成“十三五”规划和深化统计改革的重要一年,统计工作任重而道远。在新的一年里,我局将认真贯彻落实党的十九大精神和市委十三届四次全会精神,坚持“兴业惠民、治吏简政”主基调,以“拼”的精神,实施“珠西”战略,更好地为市委、市政府的科学决策提供统计服务,为全面完成市委、市政府提出的目标任务提供统计保障。

  一、继续强化第二产业,狠抓工业、建筑业统计工作。增强持之以恒抓工业的定力,打牢工业、建筑业项目根基,努力实现争先进位。一是稳定工业增速的支撑指标。进一步提高工业增速与工业用电量、国税增值税、主营业务收入、利润总额、应交增值税、工资等指标增速间的匹配性,增强工业数据的科学性。二是加强建筑业统计工作。积极与住建部门以及各市区沟通,力争把在江门本地施工的外地大型建筑企业全面纳入本地统计范围,全面摸底本地建筑企业情况,做到应统尽统。

  二、狠抓现代服务业统计,服务江门创新加快发展。以市委确立的“工业立市”战略为指引,积极谋划,拓展新的统计潜力增长领域,找准促进创新驱动发展的新方向,重点抓好第三产业和“三新”产业统计工作,围绕第三产业提速做好统计服务。推进贸易统计制度方法改革,完善限额以下贸易抽样调查工作。力争以服务业统计的新增长带动我市经济统计质量的全面提升。

  三、强化部门统计工作,建立“大统计”工作格局。一是强化国民经济核算联席会议制度,落实“大统计”工作责任担当,深入分析短板指标,从统计监测和加快发展两个方面进行分析,争取补上短板;对于优势指标,要继续巩固和强化优势。加强统计分析工作,努力打造统计调查研究精品,提供党委政府决策参考。二是各部门密切配合,建立准“四上”企业统计监测系统,持续跟踪摸查目标企业,确保应统尽统。指导各市、区建立“四上”企业入库考核制度。三是招商引资及引进项目时考虑统计因素。招商引资时要与企业协商在江门设立独立法人,避免由于制度原因造成的“漏统”。

  四、深化统计方法制度改革,抓好各项统计调查工作

  一是推进固定资产投资统计改革工作。按2018年固定资产投资统计制度要求,500-5000万元项目改按财务支出法统计,报表表式和投资额填报依据发生变化。一方面要加强与发改、经信、商务等部门联系,及时掌握投资项目的信息;另一方面要做好业务培训工作,掌握新口径下数据来源及填报方式,同时加强投资项目入库把关,加大数据审核和检查力度,做到应统尽统,依法统计。二是积极研究开展将研发支出纳入GDP核算的测算。按照省的统一部署,认真学习研究国家和省制定的方法,认真开展将研发支出纳入GDP核算的测算。三是积极推进第四次全国经济普查各项工作,认真做好普查机构组建、人员安排、经费预算、物资的筹措工作。准确掌握全市经济社会发展“家底”,进一步夯实二、三产业统计基础。四是完成第三次农业普查数据整理工作。根据省农普办部署,完成数据审定核实、数据汇总,建立完善的农普数据库。对农普工作进行总结和表彰,数据备份、归档,资料文件汇编的策划和编辑。做好农普数据的发布、分析和开发利用工作。五是组织实施全市投入产出调查工作。按照省的统一部署,按照调查进度安排和任务分工,逐级开展工作布置和业务培训,完成摸底调查。进一步加强对房地产市场运行情况和发展走势的统计监测。

  五、狠抓队伍建设,全面提高统计服务创新发展的能力。紧紧围绕党的十九大报告关于“完善统计体制”的明确要求,坚决贯彻党中央《关于全面深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,认真落实习近平总书记关于统计工作重要指示精神,根据省统计局统一部署,跟进落实深化统计管理体制改革的各阶段具体任务。根据全市统一部署与步调,持续推进“十九大”专题学习活动,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点抓好党风廉政建设,引导统计系统党员干部增强“四个意识”,充分认识数据造假是统计的“最大腐败”。抓好统计数据质量主体责任体系建设。建立防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制体系,落实统计机构数据质量主体责任。抓好统计队伍业务素质和能力水平建设。加强统计专业的业务培训,提高统计人员的专业素质,加强部门之间的联系沟通,提高部门统计数据的准确性。




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